一、肯尼亚

累计确诊3594例，全国宵禁延长30天，疫情管控与警方暴力执法引发系列抗议，公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年6月14日，肯尼亚新冠肺炎新增确诊137例；累计确诊3594例，累计死亡103例，累计治愈1253例，现存确诊2238例。6月6日，肯尼亚总统肯雅塔宣布，肯尼亚全国宵禁延长30天。宵禁时间从每日19时至次日5时调整为每日21时至次日4时；内罗毕、蒙巴萨郡和曼德拉郡的进出禁令延长30天；基利菲郡和夸莱郡由于基本遏制了疫情，其进出禁令计划于6月7日凌晨4时取消。肯尼亚国际客运航班禁令也将延长。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年6月12日至13日，肯尼亚西部的基苏木郡（Kisumu）首府基苏木多地，已故流行歌手Bernard Obonyo葬礼事宜因疫情相关防控措施引发警民对峙冲突。6月11日晨，肯尼亚西部的纳库鲁郡（Nakuru）奈瓦沙镇（Naivasha）一处警察营地，遭抗议警察暴力执法的示威者纵火。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻。此外，肯尼亚国内失业率居高不下（2019年，肯青年失业率达39％）成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号；民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响，肯尼亚旅游业料受到冲击，失业率料上升，犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。目前，肯尼亚主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运中断风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区，中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应高度重视中央及地方政府颁布的宵禁等禁令，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；提高防控意识，注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

二、刚果（金）

新冠累计确诊4777例，海关总署发布严防埃博拉输入公告，伊图里省村庄遭袭，公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年6月13日，刚果（金）境内新冠肺炎新增确诊病例54例；全国累计确诊4777例，死亡107例（待确认1例），治愈600例；首都金沙萨疫情最严重，共确诊4295例。当前刚果（金）境内新冠肺炎疫情仍处于上升期。6月10日，因刚近期暴发第11轮埃博拉疫情，中国海关总署发布《2020年第74号（关于防止刚果民主共和国埃博拉病毒病疫情传入我国的公告）》，有效期6个月，期间对世界卫生组织公布的新增发生埃博拉病毒病疫情的国家和地区，按本公告执行。6月8日，世界卫生组织宣布，刚果（金）西北部赤道省(Équateur)首府姆班达卡市(Mbandaka)已有至少12人感染或疑似感染埃博拉病毒(EVD)，其中6人死亡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年6月9日晚至10日凌晨，刚果（金）东北部伊图里省（Ituri）Djugu县Lenga村，遭疑似民兵组织“刚果发展合作社”(CODECO)武装分子袭击，造成至少10名村民死亡、物资被劫。6月9日，刚果（金）首都金沙萨（Kinshasa）中心市场，警方执行疫情相关管控措施执法期间，疑似造成2名不顾禁令进行交易的商贩死亡，不排除引发相关抗议示威的可能。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，刚果（金）政局基本稳定；但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。除新冠肺炎疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等。2019年，伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件；乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)针对北基伍省乡村地区的袭击也在最近数月持续频发。2019年12月30日，中国驻刚果（金）大使馆和外交部发布新一期“近期暂勿前往刚果（金）伊图里等省、谨慎前往刚果（金）其他地区”的安全提醒，有效期至2020年6月30日。目前，刚果（金）主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻刚果（金）各地，尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施，避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区，密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道，提高警惕，避免不必要外出，加强个人卫生，勤洗手，住处定期通风消毒，提前储备足够的生活必需品与防疫物资，提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

三、智利

累计确诊超17万，疫情快速蔓延，卫生部长换人，进一步扩大强制隔离范围，公共卫生安全与交运中断风险持续预警

截至2020年6月13日21时，智利24小时内新增新冠确诊病例6938例，创疫情暴发以来单日新增病例数新高；全国累计确诊174293例，累计死亡3323例，累计治愈143704例。首都大区疫情最严重，累计确诊140398例。6月13日，智利总统宣布卫生部长海梅-马纳利奇辞职，由医学博士奥斯卡-恩里克-帕里斯接替。鉴于疫情呈快速蔓延态势，6月11日，智利当局宣布，自6月12日晚22时起，扩大实施全面隔离措施的社区范围。在全面隔离措施下，民众仅允许外出获取基本服务、公共服务或就医，且必须取得相关的许可证。预计上述措施将持续到6月19日，而目前正在实施的全国范围夜间宵禁仍然有效，时段为每晚22时至次日晨5时。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，智利政治局势总体稳定，社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来，由于失业与贫困等问题，以及外来移民大量涌入，社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮；自2019年10月中旬以来，因地铁票涨价，智利爆发近数十年来最严重骚乱，已造成至少30人死亡，超过3600人受伤。2020年4月26日，智利原计划举行修宪公投，现已因新冠肺炎疫情而推迟至10月25日举行。目前，智利主要风险包括：公共卫生安全风险、工会组织运动风险、骚乱冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻智利各地，尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、卡萨布兰卡、康塞普西翁、特木科、瓦尔迪维亚等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往疫情蔓延区域，密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。同时，应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。

【资料来源】中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心、中国国际商会ICC-iCover全球安全研究信息数据库、安库风险信息公司

来源：走出去服务港

【转载来源】广东省商务厅走出去公共服务平台

【转载时间】2020/6/17

【转载链接】http://go.gdcom.gov.cn/article.php?typeid=39&contentId=15324